恩平市政務服務數據管理局2022年法治政府建設年度報告

      2022年，市政數局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹學習黨的二十大、十九大和十九屆歷次全會精神，全面推進落實習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略，在市委和市政府的正確領導下，我局領導干部依法決策、依法行政的能力和水平明顯增強?，F將有關情況總結如下：

     一、 2022年市政務服務數據管理局法治建設情況

   （一）全面加強黨的領導，不斷壓實法治建設責任。

當前政數系統將學習貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一段時間的重要政治任務來抓，認真按市委市政府要求抓好系統學習、做到學深悟透，結合數字政府改革工作抓好學習貫徹落實，確保黨的二十大精神在政數系統落地落實、開花結果。市政府工作報告任務共16項，其中主辦4項，全部按進度推進；協辦12項，已完成6項，按進度推進6項?！督T市第十四次黨代會》工作任務3項，主辦2項、協辦1項，其中已完成1項，按進度推進2項。我局負責的“十大民生實事”之一“深化‘數字政府’建設，提供高效便捷的政務服務”已于上半年全面完成。

     （二）黨政第一人帶頭學法

      一是認真組織對習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略的學習。通過學習習近平總書記關于全面依法治國的重要講話和指示批示精神，堅持讀原著、學原文、悟原理，帶動政數系統班子成員做尊法學法守法用法的模范。二是嚴格履行法治建設組織者、推動者和實踐者的職責,通過召開黨組會議、理論學習中心組會議、“三會一課”等方式，組織中心全體人員深入學習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國民法典》《廣東省公共數據管理辦法》等法律法規，不斷提高全體黨員干部的法治素質。

   （三）依法依規推進“數字政府”建設

     1.為貫徹落實省、江門“數字政府”改革建設規劃和年度任務，我局印發了《恩平市數字政府改革建設“十四五”規劃 》，進一步統籌推進“數字政府”綜合改革工作。

     2.加快我市政務信息化服務項目管理體制改革，推進政務信息化服務項目統籌集約化建設，促進政務信息資源共享，我局印發了《關于落實政務信息化服務項目管理有關工作的通知》，逐步實現“大平臺共建、大數據共享、大系統共用”。

    3.為有效支撐本市電子政務網絡的通信保障，確保電子政務網絡網絡通信恢復工作的順利實施，結合本市實際，我局印發了《恩平市政務外網規范使用管理制度》《恩平市電子政務網絡應急預案》，使日常辦公規范化、制度化、法制化。

  （四）推行政府權力清單制度，持續推進簡政放權

      持續開展政務服務事項標準化工作，指導有關部門對清單進行規范完善和動態調整，已完成全市40個部門6841項政務服務事項，其中審批類事項1995項，依職權事項4846項。設立園區專窗，落實“園區再造”工程，深化“媽媽式”服務，進一步優化營商環境，建立建設項目審批代辦幫辦服務專班，截至目前為園區企業提供代辦幫辦服務49宗；全面推行工程建設項目聯合驗收工作，目前已完成聯合驗收項目52個，其中工業項目37個、其他項目15個。拓寬“跨省通辦、省內通辦”“跨域通辦”業務范圍，推進470項高頻事項進駐“港澳跨境業務”專窗，為港澳通辦提供優質高效政務服務，今年以來共辦理10宗業務。與江海區和蓬江區政務服務結對合作，實現兩地通辦事項近300項；與深圳市龍華區政數局建成“跨域通辦”合作模式，實現恩平市通辦事項66項、深圳市龍華區通辦事項163項，讓群眾“進一扇門，辦兩地事”。建立中小微企業快速訴求響應渠道，構建起企業訴求7×24小時“即接即辦”快速響應體系，實行“117”和“三事分流”的快速響應機制，助力企業紓困，目前共受理事項共897宗，已全部辦結，真正為企業排擾解難。1至10月份，12345政府服務熱線受理有效事項21746宗，其中涉疫情事項2462宗，涉中小微企業訴求事項897宗，同比增長70%，已全部辦結。設置“辦不成事”反映窗口，專治各類“疑難雜癥”，把“辦不成的事”轉變為“辦得成的事”，確保群眾辦事不白跑、有人幫，持續優化政務服務。截至目前已受理群眾訴求10宗，已全部辦結，深獲群眾好評。大力推廣使用粵智助自助終端，155臺“粵智助”在全市11個鎮（街）154條行政村和市行政服務中心全部投入使用，實現了“村村通政務，人人得實惠”，有效打通政務服務向基層延伸“最后一公里”。截至目前“粵智助”全市辦理業務4.7萬筆，服務群眾3.1萬人次。大力推動政府采購全流程電子化和建設工程項目遠程電子開標，實現了“全線上、不見面、零跑動、降成本”目標，提升了政府采購效率，優化了政府采購營商環境。截至目前，我市完成全流程電子化開評標政府采購項目共57宗,成交金額1.93億元。

   （五）加強法治宣傳，嚴格依法行政。

    一是深入宣傳貫徹各類法治政策。5月26日，市政數局舉辦《民法典》專題學習講座，邀請了市《民法典》宣講團成員作宣講，組織全體干部職工聽講。將《民法典》納入2022年度全市國家工作人員在線學法考試，以考促學推動領導干部強化《民法典》學習宣傳。9月22日，召開《廣東省公共數據安全管理辦法》宣講會，強化干部職工網絡數據安全管理防線。二是營造宣傳氛圍。我局立足職能，主動作為，利用現有宣傳條件，在市行政服務中心辦事大廳 LED大屏輪番播放《民法典》宣傳視頻與海報，并且通過懸掛宣傳橫幅、擺放宣傳展板等方式，由工作人員現場講解，提升宣傳效果。讓辦事群眾能直觀地了解《民法典》知識，營造濃厚學法守法氛圍。三是充分發揮法律顧問的作用。我局聘用廣東結信律師事務所吳禮正、鄭偉京兩名律師作為我局的法律顧問，在重大決策、重大合同、重要協議的合法性審查中聽取法律顧問的意見和建議。今年以來，兩名法律顧問共出具書面法律意見數量20條，審核重大事項（合同、文件）20個。

      二、存在的問題

       一是法治建設經費投入不足，我局難以投入大量經費開展法治建設工作，一定程度上影響了法治建設的縱深發展。二是法治宣傳力度仍需加大。領導干部法治意識有所提高，但“解決問題用法”的法治氛圍尚未全面形成。

      三、下一步工作計劃

     （一）全面加強黨的領導，把黨的領導貫徹到法治建設全過程各方面

以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于全面依法治國重要論述為指導，把黨的建設貫徹落實到依法治國全過程和各方面，準確把握全面依法治國新理念新思想新戰略。推動全體人員樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。進一步健全工作機制，把法治建設擺在全局工作的突出位置，強化工作考核。

     （二）加強法治建設，夯實“放管服”改革基礎

全力推進政務服務提速。進一步優化辦事程序和流程，縮短辦理時限，最大程度為企業和群眾提供便利化服務。加大“互聯網+監管”工作力度，加強信用體系建設，持續推進全市政務服務體系標準化建設。

     （三）加強普法宣傳教育，營造崇尚法治氛圍

繼續認真組織開展普法宣傳，推進法治宣傳教育平臺建設與運用，健全專業化以案釋法工作機制，引導廣大黨員干部群眾尊法學法守法用法。

恩平市政務服務數據管理局

2023年1月10日