根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》),本機關制作和從公民、法人或者其他組織獲取并由本機關保存的政府信息,除依法免予公開的外,由本機關負責主動公開或者依公民、法人或者其他組織的申請予以提供。
為了更好地提供政府信息公開服務,本機關編制了《恩平市政務服務數據管理局政府信息公開指南》(以下簡稱《指南》)。需要獲得本機關政府信息公開服務的公民、法人或者其他組織,建議閱讀本《指南》。
本《指南》適時更新。公民、法人或者其他組織可以在 “中國·恩平政府網”(http://www.watyye.com/);本機關政府網站(http://www.watyye.com/gzjg/epszwfwsjglj/)”上查閱本《指南》。
一、信息分類和編排體系
本機關在職責范圍內,負責主動公開下列各類政府信息:
(一)組織機構。
主要包括:本機關機構設置及主要職能;機構領導及分工等。
(二)部門文件。
主要包括:以本機關名義發布或者本機關作為主辦部門與其他部門聯合發布的規范性文件等。
(三)工作動態。
主要包括:本機關重要會議、活動等主要情況。
(四)財政預決算。
主要包括:本機關年度財政預算、決算報告。
(五)政府信息公開年度工作報告。
主要包括:本機關政府信息公開工作年度開展情況報告。
(六)其他。
主要包括:人事任免事項;本機關公務員及事業單位工作人員招考錄用計劃、程序、結果等,以及本機關職責范圍內依法應當公開的其他信息。
二、獲取形式
(一)主動公開。
本機關主動公開的政府信息范圍,詳見《目錄》。
1.公開形式。
本機關政府信息公開主要采取政府網站網上公開形式,在網上獲取本機關政府信息請登錄恩平市政務服務數據管理局網站:http://www.watyye.com/gzjg/epszwfwsjglj/。
本機關還將采取以下輔助方式主動公開政府信息:通過新聞發布會以及報紙、廣播、電視等公共媒體主動公開政府信息;
本機關網上公開的信息,除有明確時限或已經變更的信息以外,一般網上存留時限原則上為2年。超過留存期的信息,本機關將不再繼續通過網上公開。
2.公開時限。
本機關主動公開的政府信息,自政府信息形成或變更之日20個工作日內予以公開。法律、法規對政府信息公開的期限另有規定的,從其規定。
(二)依申請公開。
除本機關主動公開的政府信息外,公民、法人或者其他組織可以根據自身生產、生活、科研等特殊需要,向本機關申請獲取相關政府信息。
本機關政府信息公開申請受理機構,負責受理公民、法人或者其他組織向本機關提出的政府信息公開申請。
1.提出申請。
向本機關提出政府信息公開申請的,應當填寫《恩平市政務服務數據管理局政府信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》,見附件)。申請表可以在本機關網站上下載電子版,復制有效。申請人對申請獲取信息的描述請盡量詳盡、明確;若有可能,請提供該信息的標題、發布時間、文號或者其他有助于本機關確定信息內容的提示。申請人向本機關申請獲取政府信息應當提供有效身份證件或證明文件。
(1)書面申請。
申請人通過信函、傳真等方式提出申請。通過信函方式提出申請的,請在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣;通過傳真方式提出申請的,請相應注明“政府信息公開申請”字樣。信函、傳真申請到達受理機構的時間為申請時間。
(2)網上申請。
申請人可通過互聯網在本機關網站上使用恩平市政府信息依申請公開系統提交政府信息公開申請。
(3)口頭申請。
本機關一般不受理口頭申請。如采用書面形式確有困難,申請人可以口頭申請,受理機構代為填寫《申請表》,申請人必須親自簽名或者簽章予以確認。
本機關不直接受理通過電話、短消息等方式提出的申請,但申請人可以通過電話進行業務咨詢。
2.申請處理。
登記初審。受理機構收到申請后,將進行登記和初審(視情需出具回執的必要時將出具回執)。
?。?)初審內容包括:所需政府信息描述是否明確,形式要件是否完整,身份證明是否真實。政府信息公開申請內容不明確的,自收到申請之日起7個工作日內告知申請人作出補正。申請人無正當理由逾期不補正的,視為放棄申請,本機關不再處理該政府信息公開申請。
?。?)經初審申請符合受理各項規定的,將根據不同情況作出答復。
3.申請時間的確認。
?。?)申請人當面提交政府信息公開申請的,以提交之日為收到申請之日;
?。?)申請人以郵寄方式提交政府信息公開申請的,以行政機關簽收之日為收到申請之日;
?。?)以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請的,政府信息公開工作機構應當于收到申請的當日與申請人確認,確認之日為收到申請之日;
?。?)申請人通過互聯網渠道或者政府信息公開工作機構的傳真提交政府信息公開申請的,以雙方確認之日為收到申請之日。
4.答復。
對于能夠當場答復的政府信息公開申請,將當場答復;不能當場答復的,自收到申請之日起20個工作日內予以答復;確需延長答復期限的,經政府信息公開工作機構負責人同意,延長答復時間不超過20個工作日,并告知申請人?!稐l例》另有規定的,從其規定。本機關征求第三方和其他機關意見所需時間不計算在前款規定的期限內。
?。?)所申請公開信息已經主動公開的,告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑;
?。?)所申請公開信息可以公開的,向申請人提供該政府信息,或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間;
?。?)本機關依據條例規定決定不予公開的,告知申請人不予公開并說明理由;
?。?)經檢索沒有所申請公開信息的,告知申請人該政府信息不存在;
?。?)所申請公開信息不屬于本機關負責公開的,告知申請人并說明理由;能夠確定負責公開該政府信息的行政機關的,告知申請人該行政機關的名稱、聯系方式;
?。?)本機關已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政府信息的,告知申請人不予重復處理;
?。?)所申請公開信息屬于工商、不動產登記資料等信息,有關法律、行政法規對信息的獲取有特別規定的,告知申請人依照有關法律、行政法規的規定辦理;
?。?)申請公開的政府信息中含有不應當公開的內容,但能作區分處理的,向申請人提供可以公開的部分內容,對不予公開的部分告知其理由;
?。?)申請公開的政府信息涉及商業秘密、個人隱私,但經征得權利人同意公開或者本機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的,告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑,并將決定公開的內容和理由書面告知權利人。
本機關依申請提供信息時,除不應當公開的內容外,根據掌握該信息的實際狀態進行提供,不對信息進行加工、統計、研究、分析或者其他處理。
5.收費
根據《國務院辦公廳關于印發<政府信息公開信息處理費管理辦法>的通知》(國辦函〔2020〕109號)規定,為了進一步規范政府信息公開法律關系,維護政府信息公開工作秩序,更好保障公眾知情權,有效調節政府信息公開申請行為、引導申請人合理行使權利,向申請公開政府信息超出一定數量或者頻次范圍的申請人收取費用。
信息處理費將按件或按量計收,按照超額累進方式計算收費金額。本機構對每件申請可以根據實際情況選擇適用其中一種標準,但不同時按照兩種標準重復計算。
?。?)按件計收適用于所有政府信息公開申請處理決定類型。申請人的一份政府信息公開申請包含多項內容的,本機關可以按照“一事一申請”原則,以合理的最小單位拆分計算件數。
按件計收執行下列收費標準:
?、偻簧暾埲艘粋€自然月內累計申請10件以下(含10件)的,不收費。
?、谕簧暾埲艘粋€自然月內累計申請11—30件(含30件)的部分:100元/件。
?、弁簧暾埲艘粋€自然月內累計申請31件以上的部分:以10件為一檔,每增加一檔,收費標準提高100元/件。
?。?)按量計收適用于申請人要求以提供紙質件、發送電子郵件、復制電子數據等方式獲取政府信息的情形。相關政府信息已經主動對外公開,本機構將依據《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十六條第(一)項、第(二)項的規定告知申請人獲取方式、途徑等的,不再按量計收。按量計收以單件政府信息公開申請為單位分別計算頁數(A4及以下幅面紙張的單面為1頁),對同一申請人提交的多件政府信息公開申請不累加計算頁數。
按量計收執行下列收費標準:
?、?0頁以下(含30頁)的,不收費。
?、?1—100頁(含100頁)的部分:10元/頁。
?、?01—200頁(含200頁)的部分:20元/頁。
?、?01頁以上的部分:40元/頁。
本機構將在政府信息公開申請處理期限內,按照申請人獲取信息的途徑向申請人發出繳款通知書,說明收費的依據、標準、數額、繳納方式等。申請人應當在收到繳費通知次日起20個工作日內繳納費用,逾期未繳納的視為放棄申請,本機構不再處理該政府信息公開申請。政府信息公開申請處理期限從申請人完成繳費次日起重新計算。如申請人對收取信息處理費的決定有異議的,不能單獨就該決定申請行政復議或者提起行政訴訟,可以在繳費期滿后,就本機構不再處理其政府信息公開申請的行為,依據《中華人民共和國政府信息公開條例》第五十一條的規定,向上一級行政機關或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報,或者依法申請行政復議、提起行政訴訟。法律、行政法規另有規定的,從其規定。
本機構自2021年8月1日起正式執行政府信息公開信息處理費收費。收取的信息處理費屬于行政事業性收費,按照政府非稅收入和國庫集中收繳管理有關規定納入一般公共預算管理,將及時足額繳入國庫。另外信息處理費收取情況,將按照全國政府信息公開工作主管部門規定的格式統計匯總,并納入政府信息公開工作年度報告,接受社會監督。
三、政府信息公開工作機構
本機關政府信息公開工作機構和申請受理機構為:恩平市政務服務數據管理局辦公室
辦公地址:恩平市恩城廣青街馮如廣場側;郵政編碼:529400
辦公時間:8:30-12:00,14:30-17:30(工作日)
聯系電話:0785-7826188
恩平市政府信息依申請公開系統:
http://ysq.enping.gov.cn/department/toDepartIndex。
四、其他
公民、法人或者其他組織認為本機關提供的與其自身相關的政府信息記錄不準確的,可以向本機關提出更正申請,并提供證據材料。本機關將根據申請作出相應處理,并告知申請人。
公民、法人或者其他組織認為本機關未依法履行政府信息公開義務的,可以向上級行政機關、監察機關或者政府信息公開工作主管部門舉報。
公民、法人或者其他組織認為行政機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的,公民、法人和其他組織可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。
附件2:恩平市政務服務數據管理局政府信息公開申請流程圖.doc